不止茅臺,東阿阿膠、伊利等“國家企業(yè)技術(shù)中心”資格也被撤
2022-03-11 22:38:35 來源:澎湃新聞
茅臺被撤出國家企業(yè)技術(shù)中心名單。
3月11日,澎湃新聞記者發(fā)現(xiàn),國家發(fā)展和改革委員會(下稱“國家發(fā)改委”)日前印發(fā)的《2021年(第28批)新認(rèn)定及全部國家企業(yè)技術(shù)中心名單的通知》(下稱“通知”)中顯示,中國貴州茅臺酒廠(集團(tuán))有限責(zé)任公司(下稱“茅臺”)等142家企業(yè)被撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心資格。
通知稱,企業(yè)若存在未報送材料、評價不合格、嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰、被列入失信聯(lián)合懲戒名單、“違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī),構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為”等情況,將撤銷其國家企業(yè)技術(shù)中心及分中心資格。
在國家發(fā)改委2月15日公布的《國家企業(yè)技術(shù)中心2021年評價結(jié)果》(下稱“評價結(jié)果”)中,茅臺集團(tuán)得分為50.7分,處于“評價不合格”區(qū)間(60分至65分為基本合格,不含65分),在總共1744家企業(yè)中排名1672名,幾乎墊底。
公開資料顯示,茅臺至少在2018年就已獲得國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定,之后數(shù)年未曾被撤銷。
有何影響?被撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心資格,對茅臺有沒有影響?
知趣資訊總經(jīng)理、白酒行業(yè)分析師蔡學(xué)飛向澎湃新聞記者指出,本身這份名單只是一個從國家層面對于企業(yè)品質(zhì)研發(fā)的評審體系,茅臺被撤銷這一資格,并不代表茅臺的科研水平不夠,相反還會在一定程度上進(jìn)一步規(guī)范或加強(qiáng)茅臺的科研技術(shù)水平。
“目前像這樣的評審機(jī)構(gòu)以及榮譽(yù),實(shí)際上對于消費(fèi)市場(來說)基本上是無感的、沒有影響?!辈虒W(xué)飛認(rèn)為,無論從市場的銷售情況,還是從消費(fèi)者的口碑來看,茅臺的研發(fā)能力依然是行業(yè)頂流,這是毋庸置疑的。
中國食品行業(yè)分析師朱丹蓬同樣認(rèn)為,茅臺被撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心資格,對于茅臺的運(yùn)營不會造成任何影響。朱丹蓬指出,醬香酒熱賣的背后,其實(shí)有一整個價值體系去支撐,這里面的工藝非常復(fù)雜。
對于茅臺被撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心資格的原因,蔡學(xué)飛認(rèn)為可能是茅臺在過去一段時間進(jìn)行了大規(guī)模的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,導(dǎo)致在一些評定相關(guān)的硬性指標(biāo)上沒有達(dá)標(biāo)。
國家企業(yè)技術(shù)中心每年認(rèn)定一次據(jù)2016年修訂的《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(下稱“辦法”),國家企業(yè)技術(shù)中心指的是企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系等。
辦法規(guī)定,國家企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備5個基本條件:
1.企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,具有行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平;
2.企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,創(chuàng)新效率和效益顯著;
3.有較高的研究開發(fā)投入,年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于 1500 萬元;擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人,專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于 150 人;
4.具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件,技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于 2000 萬元;有較好的技術(shù)積累,重視前沿技術(shù)開發(fā),具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力;
5.具有省級企業(yè)技術(shù)中心資格兩年以上。
辦法還規(guī)定了對國家企業(yè)技術(shù)中心及分中心的鼓勵政策。經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后,國家企業(yè)技術(shù)中心可按有關(guān)規(guī)定,將免稅進(jìn)口的科技開發(fā)用品放置在其異地非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)(可理解為“分公司”)使用。
被認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè),也能得到國家發(fā)改委在企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的支持。此外,國家會支持國家企業(yè)技術(shù)中心承擔(dān)中央財政科技計劃(專項、基金等)的研發(fā)任務(wù)。
國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定,原則上每年進(jìn)行一次。國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,原則上每兩年組織一次國家企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評價。
如果企業(yè)因為“評價不合格”而被撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心資格的,自撤銷之日起,地方政府主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。
多家名企被撤銷資格在國家企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果中,出現(xiàn)了多家酒企身影,包括茅臺、五糧液、山西汾酒、劍南春、青島啤酒、燕京啤酒等等。
其中,宜賓五糧液股份有限公司(下稱“五糧液”)得分82.3分,排名385位;山西杏花村汾酒集團(tuán)有限責(zé)任公司(下稱“汾酒”)得分79.6分,排名557位。
另一方面,四川劍南春(集團(tuán))有限責(zé)任公司(下稱“劍南春”)、中國長城葡萄酒有限公司(下稱“長城葡萄酒”)也在今年被撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心資格名單中。
目前,國家企業(yè)技術(shù)中心中的酒企僅剩包括五糧液、汾酒等在內(nèi)的6家酒企?!斑@件事提醒我們,中國酒行業(yè)在科研創(chuàng)新方面依然比較薄弱?!辈虒W(xué)飛認(rèn)為,中國酒行業(yè)需要建立起品質(zhì)管控意識,為中國酒類的可持續(xù)性發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。
此外,東阿阿膠股份有限公司(下稱“東阿阿膠”)、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司(下稱“伊利”)、紅塔煙草(集團(tuán))有限責(zé)任公司(下稱“紅塔”)、哈藥集團(tuán)有限公司(下稱“哈藥”)等知名企業(yè)也在被撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心名單之列。
除茅臺外,此次被撤下國家企業(yè)技術(shù)中心名單的劍南春和長城兩家酒企,也是因為得分不達(dá)60分而導(dǎo)致“評價不合格”。
哈藥、紅塔、伊利同樣因“評價不合格”被撤銷資格。評價結(jié)果顯示,哈藥得分39.3,排名1689;紅塔以36.6分位列第1694名;伊利得分僅27.5分,排名1704,已接近名單末尾。東阿阿膠則是因企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值低于2000 萬元而被撤銷資格。
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