“撥備”不是銀行掩蓋經(jīng)營失誤的“擋箭牌”
2022-04-02 12:56:17 來源:ZAKER網(wǎng)
據(jù)媒體報道,近日,中國工商銀行副行長張文武在該銀行 2021 年業(yè)績發(fā)布會上表示,2021 年,工行房地產(chǎn)業(yè)貸款不良率出現(xiàn)了階段性上升,主要是少數(shù)風險大戶貸款劣變導致的。他強調(diào),我行不良貸款認定標準較為審慎,房地產(chǎn)不良情況已經(jīng)得到了全面、真實的反映。同時對這些風險貸款,都計提了充足的撥備,能夠充分覆蓋損失和風險。
張文武行長所說的工行房地產(chǎn)業(yè)貸款不良率出現(xiàn)階段性上升,是指涉房貸款中不良貸款余額和不良率同時上升,是銀行在經(jīng)營過程中最不應當出現(xiàn),也是最必須防范的現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,說明銀行經(jīng)營出現(xiàn)問題了,就需要采取措施加以解決了。否則,銀行的風險會越來越大。
涉房貸款出現(xiàn) " 雙升 " 現(xiàn)象,也不是工行一家,凡是有涉房貸款的企業(yè),大多出現(xiàn)了涉房不良貸款 " 雙升 " 現(xiàn)象,是一種行業(yè)性問題,也是普遍性問題。因此,需要引起金融部門的高度重視。要知道,這些問題,從表面看,是少數(shù)風險大戶貸款劣變,是房企經(jīng)營出現(xiàn)了問題。仔細分析則不難發(fā)現(xiàn),
這樣的問題,并非房企帶來的,而是銀行造成的,是銀行過度 " 愛房 " 形成的。如果銀行在發(fā)放貸款過程中,能夠理性一點、理智一點,也就不會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象。
值得注意的是,面對銀行涉房貸款出現(xiàn) " 雙升 ",且上升幅度較大,包括工行在內(nèi)的各家商業(yè)金融機構(gòu),都明確表示,已經(jīng) " 計提了充足的撥備 ",撥備 " 能夠充分覆蓋損失和風險 ",因此,不需要擔心會發(fā)生風險。更何況,與龐大的貸款余額相比,涉房貸款、特別是房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額占比也不是很高,不會發(fā)生大的風險。
粗粗一聽,很有道理。因為,所謂銀行撥備,是指金融企業(yè)對承擔風險和損失的金融資產(chǎn)計提的準備金,包括資產(chǎn)減值準備和一般準備。計提銀行撥備,就是為了提升銀行抵御不良貸款風險能力。因此,計提銀行撥備,是所有銀行都必須采取的一項重要舉措。條件好、經(jīng)營業(yè)績好的銀行,計提銀行撥備的能力也強,銀行撥備覆蓋不良貸款損失的力度也大。反之,就存在比較大的差距了。
那么,如何看待銀行撥備呢?是否計提了銀行撥備,銀行的經(jīng)營行為就都是正確的,是可以容忍的呢?顯然,對銀行計提撥備問題,也要理性看待、客觀分析,切不可認為,只要計提了銀行撥備,銀行的一切經(jīng)營行為都是正確的,是可以認可和接受的。必須看到,銀行撥備只是一種管理工具,是應對銀行不良貸款損失而計提的一種準備金,該不該核銷不良貸款損失,則要看具體情況。
因為,銀行撥備并不是銀行掩蓋經(jīng)營失誤的 " 擋箭牌 "。對因經(jīng)營決策失誤造成的貸款損失,在利用銀行撥備核銷貸款損失時,責任追究也不能放松,要依據(jù)實際情況,對失職者進行責任追究。
從涉房貸款出現(xiàn) " 雙升 " 現(xiàn)象來看,更多的金融機構(gòu)一定會把責任推給房地產(chǎn)行業(yè)低迷,推給房企出現(xiàn)了失信問題。那么,事實是否如此呢?顯然不完全是。行業(yè)低迷,是因為前些年的過度發(fā)展,導致現(xiàn)在必須做出調(diào)整。房企失信,主要原因當然是企業(yè)經(jīng)營者的盲目決策、盲目規(guī)模擴張。但是,銀行有沒有責任呢?房企的過度擴張、尤其是負債擴張,都是誰提供的資金呢?誰在背后推波助瀾呢?如果沒有銀行瘋狂地給房企提供資金,甚至在決策層、管理層要求貸款向?qū)嶓w經(jīng)濟、中小微企業(yè)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民傾斜,且出臺了定向降準降息政策的情況下,銀行仍然想方設法、千方百計地給開發(fā)企業(yè)提供資金,在擠占挪用決策層、管理層明確的定向資金,是不是需要承擔責任呢?
如果對這樣的貸款出現(xiàn)損失,也簡單地用銀行撥備來處理,而不對相關的責任人予以責任追究,實際就是對工作的不負責任,是在縱容銀行不按政策、不按規(guī)定、不按要求發(fā)放貸款。
銀行撥備可以用、也需要用,但責任追究絕不能放、不能丟。特別是在樓市調(diào)控政策出臺之后投放給開發(fā)企業(yè)的增量貸款,如果出現(xiàn)了風險,就必須追究放貸者的責任。否則,誰還會對銀行經(jīng)營負責,誰還會按照規(guī)矩投放資金呢?
相反,如果因為按照政策和要求投放給實體經(jīng)濟、特別是中小微企業(yè)的貸款,出現(xiàn)了一定損失,則應當鼓勵和支持銀行使用撥備手段,盡快核銷,以便于銀行能夠不斷增強支持實體經(jīng)濟的能力。同時,對這樣出現(xiàn)的損失,只要不是違規(guī)發(fā)放貸款,不存在個人獲取好處這樣的現(xiàn)象,就不要進行責任追究,要寬容這樣的失誤。
所以,銀行撥備作為一種政策工具、管理手段,必須科學使用、合理運用,該鼓勵的鼓勵,該追責的追責,而不能成為經(jīng)營失誤的 " 擋箭牌 "。
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