中新經(jīng)緯4月15日電 據(jù)海南省人民政府網(wǎng)站15日消息，海南省政府辦公廳印發(fā)《關于進一步推進墾地融合發(fā)展的若干措施》(簡稱《若干措施》)。其中提出，積極挖掘墾區(qū)資源，支持農(nóng)墾企業(yè)通過境內(nèi)外上市、發(fā)債、發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等方式籌集資金?！　　度舾纱胧诽岬?，探索實施農(nóng)墾土地有機更新，支持市縣政府按程序優(yōu)化墾區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃建設用地布局。按照省政府部署，探索依法依規(guī)開展農(nóng)墾現(xiàn)狀建設用地通過增減掛鉤方式跨區(qū)域調(diào)劑試點，要注意平衡省、市縣和農(nóng)墾等各方利益，確保國有土地資源資產(chǎn)權益不流失。繼續(xù)推進農(nóng)墾土地資產(chǎn)化資本化，開展農(nóng)墾土地承包租賃費資產(chǎn)證券化。　　

《若干措施》提到，健全財政金融支持政策。統(tǒng)籌支持農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“一事一議”原則，在全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用及所有權委托代理機制改革中，探索支持農(nóng)墾解決社保金缺口歷史遺留問題的途徑和措施。圍繞農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位，充分運用省促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干財政措施支持農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展。海墾集團上繳的國有資本經(jīng)營預算收入，扣除按規(guī)定統(tǒng)籌調(diào)入一般公共預算部分后，同等條件下優(yōu)先安排海墾集團優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目?！　⊥瑫r，統(tǒng)籌利用相關渠道資金。強化規(guī)劃引領，做實做細項目儲備，將農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)和墾地融合相關基礎設施建設項目充分納入省與市縣相關項目建設規(guī)劃，繼續(xù)統(tǒng)籌利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、天然橡膠基地建設、農(nóng)業(yè)資源生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金等相關渠道資金予以支持?！　〈送猓С洲r(nóng)墾企業(yè)多元化籌措資金。積極挖掘墾區(qū)資源，支持農(nóng)墾企業(yè)通過境內(nèi)外上市、發(fā)債、發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等方式籌集資金。支持符合條件的農(nóng)墾企業(yè)首發(fā)上市及企業(yè)并購重組，支持農(nóng)墾企業(yè)進入我省上市(掛牌)后備資源庫。引導股權投資機構(gòu)發(fā)揮積極作用，投向農(nóng)墾創(chuàng)新及高新技術產(chǎn)業(yè)、種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點領域，鼓勵其高質(zhì)量發(fā)展?！　　度舾纱胧愤€提到，創(chuàng)新金融服務模式。推進農(nóng)墾國有農(nóng)用地使用權抵押擔保試點，研究完善農(nóng)墾國有劃撥農(nóng)用地抵押擔保登記處置流轉(zhuǎn)機制，切實盤活農(nóng)墾農(nóng)用地資源，增強農(nóng)用地資源效能和融資能力。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在合法合規(guī)和風險可控前提下，對墾區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體符合條件的不動產(chǎn)發(fā)放抵押貸款，激活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈閑置資產(chǎn)，提升貸款可獲得性。

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