財(cái)政部日前印發(fā)《關(guān)于做好2022年政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革重點(diǎn)工作的通知》，重點(diǎn)服務(wù)城鄉(xiāng)社區(qū)、公共衛(wèi)生等“五大領(lǐng)域”。

根據(jù)《通知》，要求各地各部門(mén)聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，圍繞城鄉(xiāng)社區(qū)、公共衛(wèi)生、就業(yè)、養(yǎng)老、教育等五大與民生密切相關(guān)的重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域，采取得力措施推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革。

城鄉(xiāng)社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元，事關(guān)群眾切身利益及城鄉(xiāng)基層和諧穩(wěn)定。《通知》鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老、托育、助殘、矯正、未成年人關(guān)愛(ài)、就業(yè)、衛(wèi)生、教育、文化、體育、科普、法律、應(yīng)急等公共服務(wù)提供，著力提升老百姓的獲得感和幸福感。

當(dāng)前我國(guó)新冠肺炎疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，為適應(yīng)疫情防控常態(tài)化工作需要、科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)“動(dòng)態(tài)清零”總方針，

有關(guān)部門(mén)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲及以上人口數(shù)量已達(dá)2.64億，占比18.7%。為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，《通知》鼓勵(lì)有條件的地區(qū)務(wù)實(shí)拓展政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的領(lǐng)域和范圍，優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給，支持社會(huì)力量對(duì)特別困難的無(wú)助老人提供日間照料、助餐助潔、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。

2022年，我國(guó)高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)1076萬(wàn)人，靈活就業(yè)人員已達(dá)2億人，就業(yè)壓力更加突出。為促進(jìn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)，

教育是重要民生。為擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，有效緩解“上學(xué)難”“上學(xué)貴”問(wèn)題，《通知》鼓勵(lì)在學(xué)前教育、職業(yè)教育等非義務(wù)教育領(lǐng)域，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)增加普惠性教育資源。在義務(wù)教育領(lǐng)域，規(guī)范做好政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)位（服務(wù)）工作。鼓勵(lì)政府購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)在線教育服務(wù)。

針對(duì)目前政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革中可能存在的購(gòu)買(mǎi)內(nèi)容不夠規(guī)范、合同履約管理有待加強(qiáng)等問(wèn)題，《通知》要求各地各部門(mén)嚴(yán)格規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理，把好“五個(gè)管理關(guān)口”。

按要求規(guī)范開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄編制工作，調(diào)整目錄設(shè)置。

加強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同管理，防范合同履行中的各種風(fēng)險(xiǎn)。

完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算管理，預(yù)算未安排的事項(xiàng)不得開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

實(shí)施全過(guò)程績(jī)效管理，新增重大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目要做好事前評(píng)估。

準(zhǔn)確把握政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍，嚴(yán)禁將應(yīng)當(dāng)由政府直接履職的事項(xiàng)外包，嚴(yán)禁借政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)名義變相舉債融資或用工。

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