6月2日，省政協(xié)調(diào)研組到我市圍繞“住房租賃市場培育和發(fā)展情況”開展民主監(jiān)督性調(diào)研。據(jù)悉，截止去年底，西安市可供租賃的各類社會化住房約40萬套(間)，今年我市計劃新籌集租賃住房6萬套。

我市約225萬流動人口需租房解決居住問題

目前，西安市常住人口已達1295萬人。作為高校聚集區(qū)，每年近30萬大學(xué)畢業(yè)生有超過15萬畢業(yè)生留在西安就業(yè)。經(jīng)調(diào)研，我市60%(約225萬)流動人口需通過租房解決臨時性居住問題。加快培育和發(fā)展住房租賃市場已成為解決新市民、新畢業(yè)大學(xué)生階段性住房的重要途徑。

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，截止2020年底，全市可供租賃的各類社會化住房約40萬套(間)，其中，個人出租住房占75%，機構(gòu)運營管理租賃住房占25%。目前，我市參與租賃房建設(shè)、運營管理的各類住房租賃企業(yè)304家，經(jīng)營各類租賃住房近10萬套(間)。今年1-4月，全市普通住房平均租金為27.12元/平方米/月，住房租金價格整體保持平穩(wěn)。

2020年7月，住建部、財政部將西安等8個人口凈流量較大的城市納入第二批中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點城市。按照試點工作要求，我市確定試點期三年新籌集各類租賃住房不低于12萬套的總目標。近一年來，我市對照試點要求，不斷完善體系機制，加快制定政策制度，大力培育市場供應(yīng)主體，多渠道籌措租賃房源，持續(xù)開展治亂整治工作，初步探索形成了符合西安實際的可行性路徑和運行體系。

住房租賃市場供給有效增加 已開工新改建租賃住房項目18個

以中央、陜西省關(guān)于培育和發(fā)展住房租賃市場精神為指引，我市加強頂層設(shè)計，制定下發(fā)了《關(guān)于培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》《西安市住房租賃試點三年實施方案》，配套出臺《西安市住房租賃資金監(jiān)管實施意見》《西安市租賃房源籌集實施意見》等政策措施，對住房租賃市場培育和發(fā)展進行規(guī)范，初步形成了符合我市實際的制度體系。

緊抓試點契機，我市堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)(政府統(tǒng)領(lǐng))，兩項保障(政策保障、資金保障)，三個支持(支持專業(yè)化、規(guī)模化、國有化企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展住房租賃市場)，多點發(fā)展(長租房與保障性租賃住房、集中式與分散式同步發(fā)展)”的原則，推進試點工作加快發(fā)展。

目前，我市住房租賃市場供給有效增加。截止今年4月，全市已開工新改建租賃住房項目18個，面積172.33萬平方米，房源2.61萬套(間)，其中，新建項目11個，面積147.88萬平方米，房源1.73萬套(間);改建項目7個，面積24.45萬平方米，房源8819套(間)。社會企業(yè)盤活房源9877套(間)。2021年，我市計劃新籌集租賃住房6萬套，其中，新改建3萬套，盤活3萬套。

全市累計保障住房困難家庭42萬戶惠及130萬人

我市市場供應(yīng)主體大幅增加。目前，我市住房租賃管理平臺共申請注冊住房租賃企業(yè)566家，通過審核304家，培育規(guī)?；瘜I(yè)化住房租賃企業(yè)7家。同時，積極鼓勵市區(qū)兩級成立國有住房租賃企業(yè)。高新、曲江、長安、蓮湖等七個區(qū)開發(fā)區(qū)已成立區(qū)級國有住房租賃企業(yè)，市級層面成立市安居集團，全市住房租賃市場供應(yīng)主體呈現(xiàn)層次化、規(guī)?；?、專業(yè)化、多元化發(fā)展趨勢。

在住房保障方面，截止2020年底，全市累計保障住房困難家庭42萬戶，惠及新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員、中等以下收入住房困難群體約130萬人，其中，實物建房37.3萬套，建設(shè)規(guī)模3036萬平米;貨幣化保障4.7萬戶，發(fā)放補貼2.22億元。2021年，我市將繼續(xù)加大公租房、保障性租賃住房供給，計劃新籌集各類保障房3.04萬套，年度發(fā)放租賃補貼5000戶，提供新建成公租房4800套。

我市將堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，全力推進住房租賃試點工作，確保三年試點期新增高品質(zhì)租賃住房不低于12萬套，培育規(guī)?；》孔赓U企業(yè)不少于30家。同時，積極推動房源籌集制度，不斷增加租賃住房房源供給，加快推進租賃合同網(wǎng)簽備案和租賃資金監(jiān)管制度，努力營造健康的住房租賃市場環(huán)境。

(西安報業(yè)全媒體記者 文艷)

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