隨著我國工農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程推進，流域內(nèi)點源污染與面源污染共存、生活污染和生產(chǎn)污染疊加、水質(zhì)污染與生態(tài)退化交織等流域環(huán)境安全的隱性威脅將長期存在。

對此，全國人大代表、西南大學資源環(huán)境學院教授謝德體表示，推動流域水環(huán)境高效治理，應結(jié)合智慧城市建設，完善我國流域生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查分析和編制污染源排放清單，進一步運用大數(shù)據(jù)+智能化途徑，加快我國智慧流域信息系統(tǒng)的建設，構(gòu)建流域監(jiān)管的數(shù)據(jù)管理長效機制。

謝德體指出，當前存在的問題是部門對流域污染管理建設的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)相對獨立，數(shù)據(jù)掌控有待完善。流域大數(shù)據(jù)精準調(diào)控的管理機制不完善。缺乏跨部門的流域水環(huán)境大數(shù)據(jù)管理綜合頂層設計，未在流域?qū)用娼y(tǒng)籌考慮水環(huán)境水生態(tài)的實時監(jiān)測、污染防控、質(zhì)量預報、風險預警等管理內(nèi)容。

他建議，在水環(huán)境方面，分析地表水水環(huán)境質(zhì)量的總體狀況及變化趨勢，評價控制斷面不同年份、不同水期的水環(huán)境質(zhì)量達標情況、河流上下游沿程控制斷面主要污染指標的時空變化趨勢等。分析水功能區(qū)、集中式飲用水水源、地下水水質(zhì)達標情況和城市黑臭水體整治進展。將衛(wèi)星遙感、無人機、無人船等高科技手段運用到“智慧河長”系統(tǒng)建設中，有效拓展問題排查區(qū)域，消除原有排查監(jiān)管盲區(qū)。

在水資源方面，分析水資源多年變化趨勢、時空分布特征、供需關(guān)系、用水結(jié)構(gòu)和用水效率等。根據(jù)水文監(jiān)測數(shù)據(jù)、遙感解譯結(jié)果、實地調(diào)研情況等，重點分析行政區(qū)域內(nèi)河湖生態(tài)流量(水位)保障情況、河流湖泊斷流干涸情況，評價河流斷流河長、時長(湖庫干涸面積、時長)。加強監(jiān)控行政區(qū)界斷面、外調(diào)水、干支流重要控制斷面的水量變化及取用水情況，構(gòu)建分析模擬方法，完善水資源評價、配置、調(diào)度和評估考核等功能;完善不同區(qū)間、行業(yè)用水情況分析對比、用水總量和效率分析評估功能，為考核、審批，以及指導、協(xié)調(diào)各地方取用水提供依據(jù)。特別是針對工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水節(jié)水需要提供監(jiān)控、分析和用水方案制定等功能。

在水生態(tài)方面，分析重點湖庫富營養(yǎng)化狀況、藍藻水華暴發(fā)頻次范圍，以及自然保護區(qū)、濕地和飲用水源等重要生態(tài)空間水生態(tài)狀況變化情況，包括水生生物、棲息地、河湖生態(tài)緩沖帶、相關(guān)管護基礎設施建設情況等。針對公眾關(guān)注度高、具有重要生態(tài)功能的水體開展水生態(tài)調(diào)查，掌握當?shù)噩F(xiàn)有魚類、底棲生物、浮游生物和水生植物狀況。加強支持巡查、處置、評估等工作的信息化管理平臺的擴展。針對濕地、河口等生態(tài)敏感區(qū)等引起的生態(tài)問題，要著重進行現(xiàn)狀監(jiān)控、趨勢預測和影響因素分析。

在防范水環(huán)境風險方面，全面摸排污染源，形成污染源排放清單，篩選涉及有毒有害污染物及持久性有機污染物生產(chǎn)、排放的污染源，包括歷史上曾存在的和目前仍在生產(chǎn)運行的工業(yè)企業(yè)。針對具有重要生態(tài)功能的水體，開展底泥、灘涂有毒有害污染物或持久性有機污染物調(diào)查。加快布設水質(zhì)自動化監(jiān)測站點和重點河段視頻監(jiān)控設備，利用排污口自動監(jiān)測取樣、污染溯源分析、視頻AI分析等手段，常態(tài)化遏制突發(fā)風險。加強政務信息的交互和業(yè)務流程協(xié)同處理，提供河湖庫綜合信息查詢、辦公與巡河巡查、輔助決策支持等功能。對水資源及水域岸線開發(fā)利用、污染物排放、水質(zhì)自動化監(jiān)測和河長履職全過程留痕監(jiān)管與實績考核，提高政務服務工作效率和水平。(作者：溫才妃)

關(guān)鍵詞： 流域水環(huán)境 高效治理 智慧城市建設 數(shù)據(jù)管理長效機制