國家發(fā)展改革委日前印發(fā)《關于支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)直接融資 進一步增強企業(yè)債券服務實體經(jīng)濟能力的通知》，就打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)、提高直接融資比重、優(yōu)化債券融資服務進行了部署?！锻ㄖ访鞔_，支持信用優(yōu)良、經(jīng)營穩(wěn)健、對產(chǎn)業(yè)結構轉型升級或區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有引領作用的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，特別是支持符合條件的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)融資發(fā)展，明確優(yōu)質(zhì)企業(yè)主體信用等級達到AAA、主要經(jīng)營財務指標處于行業(yè)或區(qū)域領先地位、最近3年未發(fā)生公司信用類債券或其他債務違約且不存在處于持續(xù)狀態(tài)的延遲支付本息事實等，為現(xiàn)階段重點支持企業(yè)。

在發(fā)行管理方式上，《通知》提出，符合條件的企業(yè)申報發(fā)行優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券，實行“一次核準額度、分期自主發(fā)行”，批文有效期延長至兩年，允許發(fā)行人靈活自主設置各期債券具體發(fā)行方案，進一步提高資金使用靈活度，補充營運資金比例提高至不超過50%，允許優(yōu)質(zhì)企業(yè)依法依規(guī)面向機構投資者非公開發(fā)行企業(yè)債券等。

按照要求，優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券實行“負面清單+事中事后監(jiān)管”模式。其中，“負面清單”明確了嚴格的債券資金禁止投向領域，有效引導債券資金流向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的實體經(jīng)濟。

《通知》規(guī)范了優(yōu)質(zhì)企業(yè)信息披露要求，強調(diào)以信息披露和投資者保護為核心，引導形成市場化約束機制，加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)信息披露，保護債券持有人利益。

國家發(fā)展改革委有關負責人表示，將進一步完善企業(yè)債券信用檔案，并對優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券存續(xù)期管理實行“雙隨機”抽查，加強對優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券資金投向、項目建設進度的監(jiān)督檢查，確保債券資金依法合規(guī)使用，科學有效防范債券市場風險。
（顧陽）

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