乘客：這個(gè)制證點(diǎn)是在變相亂收費(fèi)嗎?

鐵路：按規(guī)定必須提供1張紙質(zhì)照片

走訪：機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站辦臨時(shí)身份證明都不要紙質(zhì)照片

華商報(bào)訊(記者 卿榮波 實(shí)習(xí)生 許棟楊 攝影 鄧小衛(wèi))補(bǔ)辦臨時(shí)身份證明，必須要提供1張紙質(zhì)的照片。照片在哪兒拍呢?車站門口，每次拍照20元。

旅客：進(jìn)站忘帶身份證

補(bǔ)辦證明時(shí)需提供紙質(zhì)照片

韓女士是渭南人，在西安上班，因?yàn)楦哞F快捷，平時(shí)往返西安渭南首選高鐵。

1月13日，韓女士在手機(jī)上購(gòu)買了高鐵票，辦完事后直接去了北客站打算回渭南。到車站時(shí)，才想起來忘帶身份證了，“服務(wù)臺(tái)讓我去窗口補(bǔ)辦臨時(shí)身份證明就行，但在這個(gè)窗口，我被告知要補(bǔ)辦臨時(shí)身份證明，必須提供一張紙質(zhì)版的1寸照片。”

韓女士說，身份證都忘了帶，誰會(huì)隨身攜帶1寸照片啊?窗口工作人員說，出了售票大廳，就能看見自助拍照設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)就能照，“按照指引，我花了20元照了一組9張照片，然后剪下來一張，辦理了臨時(shí)身份證明進(jìn)站乘車。”

韓女士說，她此前在其他車站也遇到過這種情況，但辦理臨時(shí)身份證明都不需要自己提供照片，也不需要交錢，只需要說出身份證號(hào)碼即可，“這個(gè)制證點(diǎn)是在變相亂收費(fèi)嗎?”

走訪：車站門口可現(xiàn)場(chǎng)拍紙質(zhì)照片

昨日上午，華商報(bào)記者前往西安北客站，發(fā)現(xiàn)售票大廳有一個(gè)專門辦理臨時(shí)身份證明的窗口，排隊(duì)辦理的乘客很多。窗口上張貼有提示，內(nèi)容為：旅客辦理臨時(shí)身份證明時(shí)，請(qǐng)攜帶1寸照片一張，提供準(zhǔn)確的18位身份證號(hào)碼和姓名，需本人辦理。

窗口的工作人員稱，門口花20元就可以拍照，這是鐵路上的規(guī)定，具體要咨詢鐵路方面。

出了售票大廳，在車站門口，有兩個(gè)自助式證件照設(shè)備，每套照片20元，9張，掃二維碼支付，打印時(shí)間只需要15秒鐘。很多排隊(duì)拍照的旅客都覺得，臨時(shí)身份證明的有效期是一天，幾乎就是為了進(jìn)站乘車，“這20元花得太冤了”。

車站外面，還有一個(gè)便民照相亭，記者前往詢問，一組1寸照片15元，一分鐘取照，“6寸的相紙剛好能打9張1寸照片。”

北客站：公安機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)提供的是非實(shí)時(shí)照片

昨日下午，針對(duì)“旅客補(bǔ)辦臨時(shí)身份證明需提供照片”一事，北客站回應(yīng)稱，根據(jù)中國(guó)鐵路客戶服務(wù)中心官方網(wǎng)站中“如何辦理乘坐旅客列車臨時(shí)身份證明”的規(guī)定：旅客購(gòu)票時(shí)或購(gòu)票后、乘車前因有效身份證件未攜帶、丟失等原因無法出示有效證件時(shí)，可以至車站鐵路公安制證口辦理乘坐旅客列車臨時(shí)身份證明。辦理時(shí)，攜帶一寸照片一張。

2017年12月29日，西安鐵路局集團(tuán)有限公司已在管內(nèi)各營(yíng)業(yè)站售票廳、候車廳發(fā)布了《關(guān)于乘坐旅客列車辦理臨時(shí)身份證的條件的公告》向旅客進(jìn)行公示。

關(guān)于快速照相自助設(shè)備的事情，北客站稱，因公安機(jī)關(guān)公民信息數(shù)據(jù)庫(kù)提供的不是實(shí)時(shí)照片，而是歷史辦證時(shí)錄入照片，部分旅客歷史照片與本人實(shí)際相貌識(shí)別度較差，給實(shí)名制驗(yàn)票帶來極大風(fēng)險(xiǎn)，存在不法分子冒用他人證件的情況。為便于未攜帶照片的旅客辦理臨時(shí)身份證明，西安鐵路局集團(tuán)公司協(xié)調(diào)設(shè)備單位在西安北站等14個(gè)車站設(shè)置了快速自助照相設(shè)備，其他車站也正在積極協(xié)調(diào)過程中。

對(duì)此說法，有市民質(zhì)疑，如果乘客持自己較早辦理的身份證，且身份證照片與現(xiàn)在相貌有一些變化時(shí)，不知鐵路方面咋處理?

專家：索要照片辦身份證明是一種倒退

辦理臨時(shí)身份證明，需要1張1寸照片，門口拍攝得花20元，西安北客站是這樣規(guī)定的，那么，其他的客運(yùn)樞紐是如何規(guī)定的呢?昨日下午，華商報(bào)記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

西安城東客運(yùn)站、城南客運(yùn)站、城北客運(yùn)站、城西客運(yùn)站，都是提供身份證號(hào)即可辦理，不需要照片，不收費(fèi)。

西安咸陽國(guó)際機(jī)場(chǎng)，公安值班室開臨時(shí)登機(jī)證明，只需要當(dāng)事人的身份證號(hào)且戶籍信息能被公安系統(tǒng)查詢到，現(xiàn)場(chǎng)采集照片，不收費(fèi)。

華商報(bào)記者了解到，2017年年底，哈爾濱西站安裝啟用了臨時(shí)身份證明制證機(jī)，辦理者只需要使用屏幕鍵盤輸入身份證號(hào)碼、機(jī)器采集圖像后即可在下方出口處取出打印好的臨時(shí)身份證，整個(gè)過程僅需1分鐘左右，且不收取任何費(fèi)用。

陜西省社科院副研究員謝雨鋒認(rèn)為，這不是普通的照相，它跟公共管理和服務(wù)緊密相關(guān)，所以不能與民爭(zhēng)利?，F(xiàn)在都是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代了，鐵路部門制作臨時(shí)身份證明還需要紙質(zhì)照片，這是一種倒退，體現(xiàn)出他們沒有一個(gè)積極服務(wù)的心態(tài)。既然有的車站只需打印一張紙，無需收費(fèi)拍照就能證明乘客的合法身份，北客站等相關(guān)部門也應(yīng)該“從善如流”，盡快接受這個(gè)有價(jià)值的建議，改進(jìn)工作，打通為人民服務(wù)的最后一公里。

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