天津?yàn)I海新區(qū)深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展
2019-02-22 08:45:54 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),天津?yàn)I海新區(qū)始終把新區(qū)發(fā)展放在協(xié)同發(fā)展的大系統(tǒng)中定位,以“一盤(pán)棋”思想深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。
三大主攻方向培育協(xié)同發(fā)展新動(dòng)能
濱海新區(qū)突出“抓項(xiàng)目、聚人氣、優(yōu)功能”三大主攻方向,不斷帶動(dòng)和承接非首都功能疏解,對(duì)標(biāo)服務(wù)雄安新區(qū)與京津冀協(xié)同發(fā)展。
狠抓協(xié)同項(xiàng)目引進(jìn)。濱海新區(qū)緊緊扭住非首都功能疏解這個(gè)“牛鼻子”,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),建立京津冀協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)。中海油海工裝備基地等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地,華泰汽車零部件等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目先后簽約落戶。2015年以來(lái)共引進(jìn)北京項(xiàng)目1699個(gè),協(xié)議投資額3920.6億元。其中,2018年共簽約北京項(xiàng)目591個(gè),協(xié)議投資額1155.6億元。
綜合發(fā)力聚集人氣。濱海新區(qū)革陳出新,吸引人才集聚。設(shè)立鯤鵬計(jì)劃人才服務(wù)窗口,落實(shí)“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃。設(shè)立外國(guó)人出入境“三證聯(lián)辦”服務(wù)窗口,適當(dāng)放寬濱海新區(qū)及自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)服務(wù)業(yè)高層次和急需緊缺外籍專業(yè)人才在工作經(jīng)驗(yàn)、年齡等方面限制。
增強(qiáng)戰(zhàn)略合作功能。濱海新區(qū)積極提升航運(yùn)、先進(jìn)制造、金融創(chuàng)新三大核心功能。天津港提效降費(fèi)取得階段性進(jìn)展,貨物通關(guān)時(shí)間縮短到2小時(shí),報(bào)關(guān)成本降低70%,物流成本降低30%。全力打造京津冀先進(jìn)制造研發(fā)基地。“金改30條”全部落地,11項(xiàng)措施在全國(guó)復(fù)制推廣。
建設(shè)五大載體打造優(yōu)質(zhì)承接平臺(tái)
濱海新區(qū)著力建設(shè)“五大載體”平臺(tái),精準(zhǔn)承接非首都功能,避免同構(gòu)性、同質(zhì)化發(fā)展。
加快建設(shè)濱海—中關(guān)村科技園。園區(qū)掛牌一年多來(lái),濱海新區(qū)規(guī)劃出9萬(wàn)平方米載體??萍紙@行政審批中心正式對(duì)外開(kāi)展服務(wù)。截至目前,科技園已累計(jì)注冊(cè)企業(yè)941家,注冊(cè)資金104.3億元,中關(guān)村智造大街、人工智能實(shí)驗(yàn)室等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目相繼落戶,濱海—中關(guān)村科技園成為京津兩地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的重要平臺(tái)。
加快建設(shè)中歐先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園。濱海新區(qū)相繼制定出臺(tái)了針對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、智能裝備、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列政策。成立中歐區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心,其濱海分中心掛牌成立,烏克蘭巴頓焊接研究院、泰富重裝歐洲研究中心等6個(gè)中歐產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目簽約落地。
加快建設(shè)北方航空物流基地。積極與北京首都機(jī)場(chǎng)、航空公司深度合作,增強(qiáng)濱海國(guó)際機(jī)場(chǎng)區(qū)域樞紐功能。加快本土貨運(yùn)航空公司“天貨航”運(yùn)作,吸引貨運(yùn)物流項(xiàng)目落地。發(fā)展保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)為物流產(chǎn)業(yè)保障配套,陸續(xù)引進(jìn)和儲(chǔ)備了20余家項(xiàng)目。完成總面積約1.5萬(wàn)平方米的航空物流區(qū)航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè),入駐中心的海關(guān)可實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。
加快南港石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。京津冀石化產(chǎn)業(yè)向南港工業(yè)區(qū)集聚發(fā)展,積極推進(jìn)中俄煉油、澄星重油綜合利用、中石化液化天然氣(LNG)等重大項(xiàng)目加快實(shí)施,中沙新材料園、渤化“兩化”搬遷等項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)施工,倉(cāng)儲(chǔ)物流、潤(rùn)滑油、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)組團(tuán)式聚集發(fā)展。大港港區(qū)10萬(wàn)噸級(jí)航道工程竣工,西南環(huán)線擴(kuò)能改造工程通車。
加快建設(shè)未來(lái)科技城。強(qiáng)化與首創(chuàng)集團(tuán)對(duì)接合作,推進(jìn)京津合作示范區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃工作,明確承接首都資源轉(zhuǎn)移的清單目錄。理順京津合作示范區(qū)管理體制,鼓勵(lì)支持重點(diǎn)高校特別是京津冀重點(diǎn)高校與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)探索建立產(chǎn)教融合、校企合作的新模式,推動(dòng)京津冀三地創(chuàng)新人才集聚。
五大重點(diǎn)領(lǐng)域合作完善三地合作機(jī)制
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)對(duì)接。積極參與大氣、水、土壤污染聯(lián)防聯(lián)治,合力實(shí)現(xiàn)空氣監(jiān)測(cè)、環(huán)境整治、環(huán)保數(shù)據(jù)等資源共享,共同推進(jìn)區(qū)域重污染天氣預(yù)警、會(huì)商及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。合作推進(jìn)清潔能源利用。規(guī)劃建設(shè)北大港國(guó)家濕地公園,目前已開(kāi)展?jié)竦厮Y源、濕地植物資源、野生動(dòng)物資源等修復(fù)工作。
加強(qiáng)交通體系對(duì)接。京津城際延伸線建成通車,津秦高鐵順利運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了京津冀核心區(qū)“一小時(shí)交通圈”。海鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)持續(xù)向京冀地區(qū)延伸,開(kāi)行京津冀海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱班列,率先在天津新港至石家莊之間實(shí)現(xiàn)隔日往返運(yùn)行,與北京鐵路局合作開(kāi)通運(yùn)營(yíng)了目前京津冀地區(qū)最大的鐵路集裝箱中心站。著力打通“斷頭路”“瓶頸路”,加快區(qū)域交通一體化進(jìn)程。推進(jìn)京津冀地區(qū)道路客運(yùn)班線公交化運(yùn)營(yíng),在跨區(qū)域公路統(tǒng)一道路限行標(biāo)準(zhǔn),建立聯(lián)合治理機(jī)制,保障道路暢通。
加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)對(duì)接。推動(dòng)自貿(mào)區(qū)政策在河北省延伸,共同在滄州域內(nèi)設(shè)立天津自貿(mào)區(qū)東疆進(jìn)口商品直營(yíng)中心、自貿(mào)區(qū)環(huán)球購(gòu)(滄州)體驗(yàn)展示中心。落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2018年版負(fù)面清單,建立“走出去”服務(wù)聯(lián)盟跨境綜合服務(wù)平臺(tái),聚集80余家組織機(jī)構(gòu)和金融企業(yè),為企業(yè)境外投資提供服務(wù)。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)接。建設(shè)華北地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。加強(qiáng)與北京各大高校、研究院等創(chuàng)新資源對(duì)接,軍民融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園、高端裝備數(shù)據(jù)中心等一批載體平臺(tái)落戶新區(qū)。啟動(dòng)泰達(dá)雙創(chuàng)示范區(qū),構(gòu)筑起服務(wù)創(chuàng)客創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈。
加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)對(duì)接。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,積極協(xié)調(diào)推進(jìn)京津冀醫(yī)保住院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,引進(jìn)中核濱海質(zhì)子治療示范中心、中心商務(wù)片區(qū)國(guó)際醫(yī)院等項(xiàng)目。在教育方面,與清華大學(xué)附屬小學(xué)共建臨港實(shí)驗(yàn)小學(xué),與北大附中合作提升新區(qū)智力資源和教育支撐,與北師大附中共同建設(shè)十二年制學(xué)校。就京籍中小學(xué)生隨遷在濱海新區(qū)就讀達(dá)成協(xié)議,完成師資配備等工作。
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