取消商用車外資股比限制今年有望落地 制造業(yè)的外資利用也始終保持穩(wěn)定增長
2020-01-06 09:22:57 來源:證券日報(bào)
繼去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,用累計(jì)29個(gè)“穩(wěn)”字描繪2020年經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)后,今年召開的首場國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,便將第一個(gè)議題聚焦在促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長上。
會(huì)議指出,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,制造業(yè)具有基礎(chǔ)性支撐作用。而在部署促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長方面,本次會(huì)議共提出四大措施,其中明確提出要擴(kuò)大制造業(yè)開放,清除影響制造業(yè)開放政策落地的各種障礙,鼓勵(lì)企業(yè)面向國際市場參與競爭、開展合作。推進(jìn)制造業(yè)重大內(nèi)外資項(xiàng)目盡快落地投產(chǎn)。
中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,我國制造業(yè)對外開放一直都在穩(wěn)步推進(jìn)中,制造業(yè)的外資利用也始終保持穩(wěn)定增長。
制造業(yè)是我國開放最早的領(lǐng)域,也是市場競爭最充分的領(lǐng)域?!蹲C券日報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn),隨著近年來我國制造業(yè)開放不斷提速,包括汽車、船舶、飛機(jī)等領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制,正被進(jìn)一步放開。
如2018年6月15日發(fā)布的《關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》明確表示,取消或放寬汽車、船舶、飛機(jī)等制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制;同年6月底,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2018年版)》明確,基本放開制造業(yè)。具體來看,汽車行業(yè)取消專用車、新能源汽車外資股比限制,2020年取消商用車外資股比限制,2022年取消乘用車外資股比限制以及合資企業(yè)不超過兩家的限制;船舶行業(yè)取消外資限制,包括設(shè)計(jì)、制造、修理各環(huán)節(jié)。飛機(jī)行業(yè)取消外資限制,包括干線飛機(jī)、浮空器等各類型;此外,在2019年12月23日召開的全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議上,取消商用車制造外資股比限制更是成為2020年的工作重點(diǎn)之一。
在劉興國看來,制造業(yè)對外開放的不斷深化,對中國本土制造企業(yè)來說,既是挑戰(zhàn)又是機(jī)會(huì)。一方面,外資及外國產(chǎn)品的大量進(jìn)入,將使得制造業(yè)市場競爭加劇;但從另一方面來看,隨著競爭壓力的加大,這也將推動(dòng)本土制造業(yè)企業(yè)加大技術(shù)投入力度,更加注重產(chǎn)品品質(zhì),重視品牌建設(shè),從而推動(dòng)中國本土制造業(yè)供給轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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