盡管同業(yè)業(yè)務監(jiān)管趨嚴，但是銀行對同業(yè)存單的發(fā)行熱情依舊不減。北京商報記者統(tǒng)計，截至1月10日，已有超180家銀行公布了2019年的同業(yè)存單發(fā)行計劃，申報額度合計近12萬億元，其中，浦發(fā)銀行和興業(yè)銀行以6800億元的備案額度并列“狀元”位。此外，從各家商業(yè)銀行的計劃發(fā)行量來看，與2018年相比未見收縮，甚至部分銀行增持了發(fā)行量。分析人士指出，在嚴監(jiān)管趨勢下，雖然申報額度不減，但是整體的規(guī)模增速已經放緩，預計2019年銀行更傾向于增加長期限的同業(yè)存單發(fā)行量。

超180家銀行公布發(fā)行計劃

新年伊始，各家銀行相繼披露同業(yè)存單計劃。根據(jù)中國貨幣網數(shù)據(jù)顯示，1月10日，有6家銀行公布了2019年同業(yè)存單發(fā)行計劃，申報額度合計2090億元，其中申報額度最大的是貴州銀行，計劃募集1000億元;其次為威海市商業(yè)銀行，申報額度為540億元;云南紅塔銀行和廣東南海農商行計劃發(fā)行額度均為200億元。

北京商報記者根據(jù)中國貨幣網披露的信息統(tǒng)計，截至1月10日，已有185家銀行公布了2019年同業(yè)存單計劃，申報額度合計11.92萬億元。其中，浦發(fā)銀行和興業(yè)銀行的計劃發(fā)行量并列“狀元”位，均為6800億元;光大銀行和民生銀行并列“榜眼”，同業(yè)存單申報額度均為6000億元。在國有銀行中，目前只有工商銀行和交通銀行公布了今年同業(yè)存單計劃，備案額度分別為2000億元和4200億元。

值得注意的是，與2018年相比，今年同業(yè)存單申報額度并未見收縮，甚至部分銀行有所提升。例如，招商銀行、平安銀行、中信銀行的申報金額均為5000億元，持平2018年水平;民生銀行的申報額度更是連續(xù)三年沒有發(fā)生變動;交通銀行的申報額度較2018年增加了700億元額度;北京銀行的申報金額也較2018年提升了500億元的額度。

根據(jù)交通銀行的發(fā)行計劃，該行2018年積極拓展同業(yè)存單業(yè)務，存單余額大幅度增長，募集的資金主要用于信貸投放，支持實體經濟發(fā)展。2018年全年，交通銀行共發(fā)行同業(yè)存單260期，合計5347億元，其中3個月期限占比最大，為55.38%。

融360大數(shù)據(jù)研究院金融分析師楊慧敏認為，同業(yè)存單是銀行負債的重要組成部分，2019年的計劃發(fā)行量不減也反映了銀行在負債端的壓力依然較大。同時，監(jiān)管指標的壓力主要在短期(3個月以內)的同業(yè)存單上，銀行在2019年或會調整期限結構，減少短期限的同業(yè)存單發(fā)行，增加長期限的同業(yè)存單發(fā)行量。

北京科技大學經濟管理學院金融工程系主任劉澄認為，這反映了銀行尤其是中小銀行對資金的渴望，急需通過同業(yè)拆借或者發(fā)行同業(yè)存單的形式來解決資金負債不足的問題。

實際發(fā)行冷熱不均

雖然計劃發(fā)行量不減，但是同業(yè)存單的認購情況出現(xiàn)明顯的差異化。北京商報記者調查發(fā)現(xiàn)，國有銀行和股份制銀行的同業(yè)存單一般都能夠足額認購，但是部分城商行、農商行時常遭遇認購“不達標”的尷尬境況。

根據(jù)Wind數(shù)據(jù)粗略統(tǒng)計，1月以來已有超50只同業(yè)存單未獲得足額認購，其中有的同業(yè)存單實際認購額度甚至低至一成。例如，某南方地區(qū)城商行，1月8日發(fā)行的同業(yè)存單，計劃發(fā)行量為5億元，但實際認購量僅為0.5億元，該存單期限為一年，參考收益率3.2%。另一家城商行1月9日發(fā)行的同業(yè)存單認購量達到半數(shù)，該同業(yè)存單期限9個月，利率3.15%，計劃發(fā)行10億元，實際發(fā)行5.5億元。

“認購情況出現(xiàn)差異，也意味著投資者對中小銀行的不認同，因為中小銀行存在著較大的風險，很難達標。同時在嚴監(jiān)管的情況下，中小銀行的資金都比較緊張，可能部分銀行的負債率偏高，經營比較困難，資產質量堪憂，在這種情況下即使發(fā)行了同業(yè)存單，認購的積極性也不踴躍。”劉澄說道。

此外，各家銀行對于同業(yè)存單發(fā)行金額的態(tài)度不一。例如工商銀行去年申報額度有2000億元，但是只累計發(fā)行了6期，金額合計87.3億元，截至2018年11月末同業(yè)存單發(fā)行余額為零。不過，申報金額為6800億元的興業(yè)銀行，截至2018年11月底共發(fā)行557期，發(fā)行總量為11967.9億元。

業(yè)內人士指出，一般而言，對負債不算穩(wěn)定的中小銀行來說，同業(yè)存單兼具“補充負債缺口”和“獲取套利收益”的雙重功能，在中小行負債規(guī)模擴張中扮演著重要角色。

麻袋研究院行業(yè)研究員蘇筱芮認為，傳統(tǒng)國有銀行或者大型股份制銀行在吸收存款方面擁有天然優(yōu)勢，對驟然收緊的監(jiān)管政策擁有更強的抗風險能力。而在過去，中小銀行依賴表外業(yè)務和同業(yè)業(yè)務積累了諸多風險，在去杠桿的宏觀大背景下，同業(yè)業(yè)務急劇收縮，負債端承壓較重，因此相比之下，機構持有中小行同業(yè)存單的意愿不足。

未來傾向于長期限存單

事實上，自2018年一季度監(jiān)管機構將部分銀行同業(yè)存單納入MPA考核以來，銀行大規(guī)模發(fā)行同業(yè)存單的現(xiàn)象逐步降溫，2018年整體的同業(yè)存單發(fā)行量增速較2017年放緩很多。

根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2017年全年同業(yè)存單的計劃發(fā)行量為15.2萬億元，較2016年大幅增長約65%;2018年這一增速大幅放緩，當年申報額度為15.4萬億元，同比增長約1%。

而2019年同業(yè)存單的計劃發(fā)行量不減反增，也意味著商業(yè)銀行的攬儲壓力依然很大。

蘇筱芮認為，2019年同業(yè)存單計劃發(fā)行量未見收縮，這意味著發(fā)行方的需求還是相對比較剛性的，盡管自2018年初以來，央行開展了四次定向降準，向市場釋放萬億元流動性，但發(fā)行方在資金方面的需求仍剛性存在。

談及未來同業(yè)存單的趨勢，楊慧敏表示，銀行的長期負債壓力相對較大，且由于監(jiān)管限制以短期為主，所以2019年銀行或會傾向于增加長期限同業(yè)存單來改善銀行負債結構。

“2018年5月，銀保監(jiān)會修訂并發(fā)布了《商業(yè)銀行流動性風險管理辦法》，其中凈穩(wěn)定資金比例、流動性匹配率等指標的界定，使得機構趨向于發(fā)行更加長期的同業(yè)存單來迎合監(jiān)管要求。”蘇筱芮進一步指出，在監(jiān)管限同業(yè)的背景下，銀行應當主動擁抱監(jiān)管，調整及優(yōu)化負債端結構，主動減小負債力度，扎扎實實做好傳統(tǒng)存款業(yè)務拓展工作。

劉澄表示，為了解決負債端的資金荒問題，商業(yè)銀行要化被動負債為主動負債，通過創(chuàng)新產品設計來豐富產品類型，尤其是要根據(jù)投資者的不同需求進行有針對性、差異化的設計，這一問題才能夠逐步加以解決。另外，銀行也要注意資產端和負債端有機匹配，不要盲目追求規(guī)模。

北京商報記者 崔啟斌 吳限/文 白楊/制表

關鍵詞： 監(jiān)管 存單發(fā)行量 不減反增