元月，朔風(fēng)凜冽。在晉城農(nóng)村采訪期間，不時(shí)聽到群眾夸贊農(nóng)信社掛職干部，幫農(nóng)戶評(píng)上了信用、貸到了款。記者深入采訪了解到，2019年8月，晉城市委組織部與市金融辦、省聯(lián)社晉城審計(jì)中心聯(lián)合實(shí)施基層組織與農(nóng)信社雙向掛職行動(dòng)，5個(gè)多月來，全市有2.31萬戶農(nóng)戶評(píng)定為信用戶，信用戶累計(jì)達(dá)到了10萬戶。這些農(nóng)戶無需繁瑣的審批手續(xù)就可從信用社、農(nóng)商行貸款。晉城市銀政雙向掛職進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)村信用基礎(chǔ)，有效緩解農(nóng)戶融資難題，眾多小微企業(yè)也從中受益，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展添薪助力。

高平市寺莊鎮(zhèn)伯方村是3000多人口的大村。1月17日，在該村水產(chǎn)調(diào)味門市部，老板趙啟亮向村委會(huì)主任助理孫燦領(lǐng)表達(dá)謝意。他說：“這20萬元周轉(zhuǎn)資金，可解決大問題了，如果再提高點(diǎn)兒額度，我就能擴(kuò)大規(guī)模了。”孫燦領(lǐng)詳細(xì)解釋貸款政策，幫他支招如何提高授信額度。孫燦領(lǐng)原是農(nóng)商行寺莊鎮(zhèn)支行客戶經(jīng)理，雙向掛職行動(dòng)開展后，他作為第一批掛職干部，到伯方村任村委會(huì)主任助理。幾個(gè)月來，孫燦領(lǐng)走街串巷，將50戶農(nóng)戶、商戶評(píng)定為信用戶，他計(jì)劃掛職一年內(nèi)為300戶農(nóng)戶、商戶評(píng)級(jí)授信，基本建立伯方村的信用體系。他告訴記者，每個(gè)農(nóng)戶、商戶只要在農(nóng)商行建立信用戶檔案，都可以根據(jù)授信額度隨時(shí)貸款，不需要任何擔(dān)保手續(xù)。

目前，晉城市已有338名政府和信用社工作人員雙向掛職為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、農(nóng)商行支行副行長或村委會(huì)主任助理，共同創(chuàng)優(yōu)信用環(huán)境，夯實(shí)信用基礎(chǔ)，助力農(nóng)村社會(huì)生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，也為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興以及扶貧領(lǐng)域帶來了更多信貸資金。據(jù)省聯(lián)社晉城審計(jì)中心主任張樹森透露，未來3年內(nèi)，他們計(jì)劃在全市投放涉農(nóng)貸款200億元。

據(jù)了解，雙向掛職干部中，有89位農(nóng)商行網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副鎮(zhèn)長，還有89位基層政府工作人員擔(dān)任農(nóng)商行副行長。晉城市城區(qū)民營經(jīng)濟(jì)局四級(jí)主任科員鄭羽璋，此次掛職晉城農(nóng)商行總行行長助理。他坦言，局里數(shù)據(jù)庫有9000多家小微企業(yè)，這些企業(yè)普遍缺乏融資渠道。以前想幫企業(yè)，有心無力。掛職后，他熟悉了銀企融資流程，依托銀政兩種資源，服務(wù)企業(yè)能力大幅提升。在鄭羽璋等掛職干部的協(xié)調(diào)配合下，晉城市搭建起“政府、銀行、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商戶聯(lián)盟”多方合作平臺(tái)，構(gòu)建了多層次、快融資的信貸配套服務(wù)體系，為智能制造、高端裝備、生物醫(yī)藥、文化教育、新能源等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中小企業(yè)注入了“金融活水”。該市金融辦負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)信社扎根“三農(nóng)”，通過銀政雙向掛職可有效解決“三農(nóng)”和小微企業(yè)擔(dān)保難、融資難、融資慢的問題。

晉城市大膽探索實(shí)踐，逐步走出一條銀政雙向掛職的制度創(chuàng)新之路。為確保雙向掛職取得實(shí)效，晉城市委組織部建立了考核督導(dǎo)機(jī)制，從履職情況、任務(wù)完成情況和德能勤廉等方面對(duì)掛職干部進(jìn)行多維度考核，對(duì)表現(xiàn)突出、業(yè)績顯著、群眾公認(rèn)的，優(yōu)先提拔使用;對(duì)工作中不履職、不落實(shí)、不作為的，及時(shí)調(diào)整。

關(guān)鍵詞： 銀政